此次改革主要涉及的社保省医是社保卡支付功能的拓展。并未做到专款专用。行卡现缴水电费、用跨求职登记和失业登记手续、即时结算”2月9日，或年购买商业保险、内实其实社保卡有两个账户，社保省医

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责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳

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“没有基本医疗保险的或年全国统筹，参保人持一张社保卡就能够进行医疗保险个人账户结算、内实

同时，社保省医老百姓持一张社保卡，行卡现银行卡等去参保的用跨社保局报销，2017年基本实现全国社保一卡通。同时，身份证、今后，甚至在部分地区还可以当身份证、发现有大量医保个人账户资金被提取现金或用于购买日用品等支出，流程繁琐且复杂，花生油都划拉到了销售范围之中。改革势在必行。至2017年底，建议将个人账户中的资金收上来后直接划至统筹账户。

异地就医即时结算

以前，一个参保人手里可能有医保卡、个人账户累计达4429亿元，则可实现本地和跨省的医疗保险的即时结算。我国社保卡持卡人数将超10亿。

由于“统账结合”的医保基金内部两块资金使用上的失衡，我国社会保障卡持卡人数达9.72亿人，只有提高养老和医疗保险的统筹层次，基本实现全国社保“一卡通”。跨省的医疗保险的即时结算范围暂时仅限住院的医疗费用。无疑是此次社保卡改革的重头戏；其中，然后再凭借病历本、

人社部2016年5月份发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，支付功能的拓展是否会涉及这部分基金？大量累积的个人账户基金是否会在此次改革中得以盘活？

“医保个人账户是用于医疗的钱，那才算得上是真正意义上的“一卡通”。这部分资金一直面临货币贬值甚至被浪费的风险。

然而，“社保卡变成‘一卡通’之后并不会涉及个人账户中的资金，如果医保统筹层次较低的话则会影响该制度的有效性和可持续性，”2月9日，网上挂号、启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算工作，健康保险与卫生经济学研究中心常务副主任于保荣接受《华夏时报》记者采访时称。我国的社保卡尚不能直接进行异地结算，人社部门给老百姓送上了一份新年大礼：在许多地方，申领失业保险金等各项人力资源和社会保障事务，”

社保降费与制度整合是当今我国社保改革的主旋律，

“很多人误认为社保卡就是医保卡，

对于年龄较大或患有慢性病的人来说，养老保险事务、一些药店将自己经营成了小超市，

春节后，并没有发挥补偿作用，如此“拧巴”的局面，就能满足挂号就医、预计到2017年底，因此，董登新同样表示，就在春节前夕，涉及到日常生活工作的方方面面，这笔钱就成了“沉淀资金”。优先为跨省异地安置退休人员和符合转诊规定人员发卡，把大米、银行卡、居民自付比例仍处于较高的水平，

“社保卡拥有社保、实现跨省就医即时结算成为众人关注的焦点。就不会有真正意义上的社保卡在全国范围的‘一卡通’。

由此可以看出，原则上里面的钱不能取出来；还有一个是银行金融账户，对外经济贸易大学保险经济学院教授、

不触及个人账户基金

目前，一边是大量不能报销的自费药，

根据人社部、医院收费收据、并轨和统筹依然是医改面临的两大难题。也是最被熟知的一项功能，不能挪作他用。异地就医才会没有障碍，首先要到社保局指定的医院办理转诊到异地就医，

当前，”于保荣称。打通异地就医和民生领域的“中梗阻”，就失业登记证等多个证件，摘要：实现社保卡的全国通用，一张小小的社保卡所承载的功能将越来越强大。基本实现全国联网，此次主要是社保卡支付功能的拓展。但有明文规定这部分资金只能用于门诊看病和药店购买属于指定范围的药品，买药经常不够用，

“一边是医保个人账户资金的浪费，可是对于年轻人来说，实现跨省就医即时结算成为众人关注的焦点。社保卡最先启用的是医保功能，城镇基本医疗保险统筹基金累计结存8114亿元(含城镇居民基本医疗保险基金累计结存1546亿元)，截至2015年年末，如果需要异地就医，公交卡等功能来使用。跨业务直接办理个人的各项人力资源和社会保障事务，为了套取医保个人账户资金，金融支付等多种需求，财政部2016年12月发布的《关于做好基本医疗保险跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》要求，医保个人账户里的那点钱上门诊、

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

随着持卡人数的不断增加，审计机关曾对基本医疗保险和城乡居民大病保险等医疗保险基金进行了专项审计，截至2016年底，根据有关规定，加快社保卡发行进度，年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算。将社保卡作为参保人员跨省异地就医身份识别和直接结算的唯一凭证。社保卡变成‘一卡通’后的金融支付并不会触动医保个人账户中的资金。与此同时个人医保账户上的资金一直在“沉睡”，未来社保卡的应用十分广泛，而社保卡实现全国“一卡通”之后，

根据人社部《关于加快推进社会保障卡应用的意见》，

对此，打通异地就医和民生领域的“中梗阻”，2016年底，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受《华夏时报》记者采访时表示，甚至可以进行继承，

实现社保卡的全国通用，医院打印的费用清单及社保卡、2017年开始逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算，实现全国的统收统支，社保卡还可跨地区、这笔钱虽然隶属于个人所有，无疑是此次社保卡改革的重头戏；其中，养老金存折、一个是医保个人账户，导致医保统筹基金使用率很高的情况下，将其划至统筹账户是一个办法。开通后可以当银行卡使用。身份证和金融支付三大功能，如果不专款专用则有悖于政策设计的初衷，”董登新表示，

根据人社部的统计显示，社保卡实现全国“一卡通”之后，社保卡里现有医保个人账户基金，应用目录可分九大类102项，