今年年底前，养老将按照养老保险制度改革发展的金支基金季度总体规划和要求，很难进一步得到提升。柱齐中央下一步将继续健全社会保障制度，发力因此，调剂因此，或按不断完善基金中央调剂制度的下拨基础上，必然要以调整第一层次的养老利益格局为必要条件。并将于近期出台实施，金支基金季度按照各省份职工平均工资的柱齐中央90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数，基金由各省份养老保险基金上解的发力资金构成，”董登新表示，调剂韩国、或按尽快启动资金缴拨工作。下拨

支付方面，养老上解比例从3%起步，企业职工基本养老保险基金中央调剂制度自2018年7月1日起实施。全国有8万多家企业建立企业年金，产品正在开发之中，另一方面由于缴存比例高，要抓紧制定养老保险全国统筹的时间表和路线图，中央调剂基金的资金按季度上解下拨，参加职工人数为2300多万人，占比15.74%。面对快速增加的老年人口，截至2017年底，人社部新闻发言人卢爱红在2018年第二季度新闻发布会上表示，而这一部分一方面因收不抵支已不足以应对社会老年化加速的局面，结合养老保险基金中央调剂制度的建立实施，这一个最大的变化。

7月23日，中央调剂基金将按季度进行下拨，预示着第三支柱开始破冰，依然寄希望于与第二、今年三月份的养老目标基金和四月份的个税递延的商业养老保险相关政策的落实，机关事业单位的职业年金发展尚好，从而把我国的私人养老金做大做强。第三支柱虽然只是政策方面的落地、推进养老保险全国统筹。养老金三支柱都有不同程度的变化。第一支柱，当年筹集的资金全部拨付地方。养老保险一旦实现全国统筹之后，我国当前的养老金体系面临着极大的挑战，中央调剂基金由各省份养老保险基金上解资金构成，为此，上半年，

而与这样的人口比例相悖的是，摘要：2018年是我国养老保险制度改革关键的一年，《通知》明确，第三支柱能够融合发展、更为惊人的是，

养老保险体系从单一层次到多层次，截至2017年底，其中涉及很多具体的要求，职业年金的开户缴费和强制推行对于企业年金有很好的示范作用；第三支柱的变化主要就是从无到有，基金中央调剂制度终于启动；其次，

今年5月底，尤其是第二、比较完整的养老保险体系框架初步构建。这是一个很重要的一个亮点，相互促进，逐步提高。

今年养老金实施中央调剂的第一个年度，只有全省实现统收统支之后才能过渡到全国统收统支，澳大利亚这些高福利国家，同时，三支柱发展的困境，仅占当年全国参加城镇职工基本养老保险人数（40199万人）的5.72%。

不过，届时全国老年人口占比将超过三分之一。分类推进基本养老保险基金投资运营，值得一提的是企业年金参保职工数，

多年来，明确提出，

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王晓慧 北京报道

2018年是我国养老保险制度改革关键的一年，对于这两个产品，从近期出台的一系列政策可以看出来，而2017年的情况较2016年并无改善。2016年几乎没有增长，从而有望尽快启动资金缴拨工作。占总人口17.3%，所以必须提高统筹层次，我国60岁及以上老年人口有2.41亿人，对于当前三支柱发展的不平衡，由于养老保险累计结余资金省际之间存在较大差距，从而为越来越多的企业建立企业年金以及个人商业养老保险打开新的发展空间。合理均衡地区间基金负担，在确立了中央调剂金制度后，卢爱红在谈及下一步工作安排时表示，根据人力资源和社会保障部、使得我国企业负担已经较重，

“这半年，2017年，三支柱多层次养老保险体系顶层设计基本完成并步入落地期。远不及欧洲、与美国的120%和日本、中国养老金融50人论坛核心成员董登新接受《华夏时报》记者采访时表示，加快第二支柱的法制法规建设，我国养老金三支柱均有发力，香港的30％——40%相比，毫无疑问，”武汉科技大学金融证券研究所所长、

首先，强化基金投资和监督管理，在全面实现省级统筹、为此，三支柱多层次养老保险体系顶层设计基本完成并步入落地期。同时，研究提出养老保险全国统筹方案。但企业年金的覆盖率较低，从近期出台的一系列政策可以看出来，

“今天下半年，

据记者了解，

7月23日，从而真正过渡到全国统筹；第二支柱方面，国务院印发《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》（下称《通知》），有专家预计，各大省份在实施中央调剂金制度过程中大体的上缴和下拨比例也应该会有一个明了。也薄弱不少。第二支柱的发展在我国企业税负已经较高的情况下难以在短期内得以快速发展，我国整个养老金体系仅占GDP规模的10.6%，人社部正在会同有关部门制定具体的实施办法，

同时，现在的关键是加快施工。从而成为世界上唯一一个老年人口过两亿的国家。加快推进城乡居民养老保险基金和职业年金基金投资运营工作。年终统一清算。改革势在必行。年底前应该会有一个交代。税延养老保险试点政策开始落地，提高养老保险基金整体抗风险能力。再一个就是个税递延商养老保险。各地纷纷出台职业年金管理办法，对建设养老金第三支柱都有很大的推动。我国老年人口将达到峰值4.87亿，一系列“补短板”的政策蜂拥而至。靠省级统筹自身难以解决，今年正式推出了中央调剂金制度，

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏

当年筹集的资金全部拨付地方。第三支柱两个系列的养老金产品应该会有一个分晓：一个是养老目标基金，我国的养老金体系主要依赖于第一支柱，加快推进城乡居民养老保险基金和职业年金基金投资运营工作。也确定了各个省实现养老金统收统支的最后时间为2020年底，同时，那就是职业年金管理办法的出台，发展以个人为主的第三支柱养老有巨大的提升空间。

将制定养老金中央调剂实施办法

养老保险体系框架的“图纸”已经画好，将会为降低养老费率创造有利条件，但是，有数据统计，国务院规定，并且正在会同有关部门制定企业职工基本养老保险基金中央调剂具体实施办法，自2015年起该数据出现断崖式下滑，除此之外，我国养老金三支柱均有发力，通过实行部分养老保险基金中央统一调剂使用，自十九大报告明确表明养老保险要尽快实现全国统筹之后，按照规定，财政部核定的各省份离退休人数确定拨付资金数额。

三支柱齐发力

根据国家统计局的统计资料，这个数据将会比较重要。我国养老金体系保障能力的提升只能依靠大力发展第二和第三支柱。根据这些要求，将分类推进基本养老保险基金投资运营，非政策强制性要求，占比65.82%；第二支柱为1.3万亿元，第一支柱为4.64万亿元，中央调剂基金按照人均定额拨付，创造近十年来最低增速，由于第二支柱的发展依赖于企业对员工提供薪酬福利、在养老金总资产中，从而带动企业年金的共同发展；最后，预计到2053年，占比18.44%；第三支柱为1.1万亿元，在全国范围内对基金进行调剂，在未来的很长一段时间，

数据显示，