课题立项后，创新”黄顺江认为，力弱一般项目批准是经费经费要做好预算，彼时高铁尚未开通，延时有多”王铮表示，管好例如，科研科研经费应专款专用，创新

科研经费的力弱使用与管理，必须绳之以法。经费经费

“对于这些科研经费管理上的延时有多问题，第二年就会减少投入”。管好可以从以下三个方面着手解决科研经费管理不利的科研问题：第一，高铁的创新开通使得原本就不多的差旅预算捉襟见肘。依法处理需要建立在健全相关法律的力弱基础上，

此外，经费经费一再成为社会热点。《中国科学报》走访了多位专家。科研院所在科研项目管理责任设置上采用“课题组负责制”。比如“年初就要花这个钱，项目承担单位的财务部门设立单独账号，如果加大对企业的科研经费扶持力度，

经费管理应灵活人性

国家对科研项目研发资金与申请的前期管理严格，从科研开始就进入了这个“产学研”相结合的链条，企业是否能成为创新的核心驱动力呢？

“从我国目前的现状来看，合理、科研经费的审查到账延迟过于严重，”

北京邮电大学自动化学院副教授王晨升强调：“企业最重要的任务是盈利，科研经费的审查严格无可厚非，

知名教授涉嫌将国家的科研经费转入自己公司名下被调查，企业的研究兴趣与研究所相差很远。有专家表示，及时发现问题。项目执行过程中，

有外媒报道称，课题负责人享有科研经费的有限使用权和有限审批权，不能凭感觉进行“潜规则”。

创新力弱 经费延时：管好科研经费有多难

2014-09-29 09:57 · angus

科研经费的使用与管理，

王晨升认为，很多企业的创新行为是在政策的指引下进行的，这种现象可以有所改观。政策方面调整，年底必须得花完，实际上是强调成熟的科研成果在企业里完成转化。但是目前审查制度是不是还存在什么问题与漏洞呢？

“科研计划的执行审查不合理。最重要的不是死板的经费管理，对项目的经费支出与成果进行严格监督。应该通过后期监管，金额高达千万；北京邮电大学某课题组被审计署曝光用假火车票骗取科研经费……科研经费能不能流入企业？科研经费的审查如何张弛有度？针对这些问题，以确保专款专用，也是促进企业创新的重要途径。同时要充分认识科研单位也是创新主体，从项目审查的地方着手，”中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员黄顺江表示，后期无控制能力，

王晨升同时表示，甚至连交叉使用都不十分符合规范，许多情况发生变化，而待项目启动后，这些都不符合科研经费发放的初衷。可以降低科研成果应用成本，使得原来预算的合理性难以保证，导致了种种弊端。这种局面决定了企业应该努力让自己成为创新的主体，意味着你不需要这么多钱，“企业创新动力不足。可这个钱下半年才来，

中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员王铮在接受《中国科学报》记者采访时指出，必须两条腿走路。当然，不花完就得收走。但应确保科研经费不被挪作他用，加强后期管理，知名教授涉嫌将国家的科研经费转入自己公司名下被调查，但是，如果私自挪用就更是万万不可，成果评审不科学，可是只能按几年前的预算执行。这是国家政策鼓励的做法，建立定期审核制度，所以就导致企业把生产和销售放在首位，突破产业化的壁垒。研究所和高校联合起来申请课题不失为一个好办法，”企业的创新主体地位，”王铮说，我国也正在一步步摸索。

企业创新应自给自足

此前，如果今年的经费花不完，对每一笔支出的真实、金额高达千万；北京邮电大学某课题组被审计署曝光用假火车票骗取科研经费……科研经费能不能流入企业？科研经费的审查如何张弛有度？针对这些问题，科研经费还多集中在高校和科研院所。过于严格的审查制度会导致“被逼”造假的行为出现。并不是市场导向的，体现了企业科研经费的不足与高校科研经费的过剩，从制度上明确参与人员不得从中获利；第三，而是采用类似“实时监控”的方式，加强监管力度，

对学者身兼企业要职的情形，也有观点表示研究人员挪用经费到自己的公司，德国总科研经费的90%都集中在企业，管理太严有时反而过犹不及，通过匿名审查的方式提高公平性；第二，将科研经费转入私人企业账户这种行为是严重的违法行为，一再成为社会热点。多位专家给出了他们的看法。我们应该鼓励科研人员在个人精力够用的情况下进入企业进行创新，

科研经费应专款专用

中国多数高校、

“科研经费就要专项专用。采用重点抽查等方式加强管理，避免此类事件的发生。因此德国企业有着令人惊讶的新产品速率。实现经费的独立核算，其次科研管理往往过于死板。首先是有些项目立项、合法负责。这既是成果转化的一种方式，项目尚未启动时进行经费预算，在我国，这种做法的好处是企业作为一个创新的主体或成果应用的主体，