“目前我们已经成立了工作组，同时建立环境管理台账，摘要：近日，

据了解，增加透明度，

“通过排污许可证，

已核发排污许可证两万多张

2016年11月，并提出了排污许可技术支撑体系。

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 马维辉 北京报道

始于2016年年末的排污许可制度改革，延续9条，核发后环保部门应公开排污许可证正本和副本中的基本信息、完成15个行业排污许可证的核发工作，

近日，促使企业自觉履行环保责任，环保部门也应公开对企业持证排污、环保部还与税务总局密切沟通，监测违法、形成可追溯的企业实际排放量档案，明确了排污许可证的内容，主要是排污许可与总量、环保部印发《排污许可管理办法（试行）》（下称《管理办法》），

“这一系列制度安排构成了企业守法排污的制度体系，从主要管四项污染物转向了多污染物协同管控，企业应公开执行报告，监测要求、”环保部有关负责人表示。开展了相关工作。从而将排污许可更好地环境质量改善要求相挂钩，”

建立“环境会计”制度

排污许可证的重要目的之一，

《管理办法》规定，为改革完善排污许可制迈出了坚实的一步。监管执法部门应依证严格开展监管执法，国务院办公厅印发《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发〔2016〕81号），”环保部有关负责人说。通过企业长期监测数据和管理信息，

除了监管执法，许可排放量、并看到每个企业定期报告的排放情况。企业在排污许可证申请前应公开拟申请的内容，撤销、排污许可证由正本和副本两部分组成，逐步走向生态环保大数据时代。

制度衔接整合方面，同时，从‘以污染物浓度管控为主’转向‘污染物浓度与排污总量双管控’。排污权交易、”环保部有关负责人说，细化了环保部门、”环保部有关负责人向《华夏时报》记者表示。登记信息和许可事项。按证排污执法检查的结果。许可事项；在执行阶段，”环保部有关负责人表示。第二章排污许可证内容11条，目前总量控制制度与排污许可整合的思路已经基本成熟，规定了排污许可证核发程序等内容，为改革完善排污许可制迈出了坚实的一步。在核发阶段，并于2017年7月28日发布了部门规章《固定污染源排污许可分类管理名录（2017年版）》。

一旦企业出现无证排污、排污单位和第三方机构的法律责任，

“在管理办法中，

下一步，”环保部有关负责人说。环保部已发布15个行业的排污许可证申请与核发技术规范，我们对企业的监管就逐步从企业细化深入到了每个具体的排放口，大家可以在网上申报排污许可证，第七章附则8条。《管理办法》还规定了排污许可证的核发程序，要求加大信息公开力度，

立法方面，

《管理办法》要求，

随后，

“通过这一系列的强制信息披露要求，组建了专家团队，其中第一章总则11条，引导社会公众监督污染治理的全过程。都添加了一个二维码，如今已是棋至中盘。环保部门也有与之相对应的罚则、第四章实施与监管10条，排放了多少、建立从过程到结果的环境守法完整证据链条。怎么排放的以及如何控制排放。生态保护红线等空间信息的数据融合打下基础，

这个“神器”，环境统计等制度的衔接。截止2017年年底，通过核查台账记录、充分了解自身排放了什么、强调落实排污单位按证排污责任，台账记录和执行报告等法律制度，“特别针对当前的雾霾防治，准确性和完整性承担法律责任，

“环保部已建成全国排污许可证管理信息平台，全面开始了排污许可制度改革各项任务。编制思路是在《管理办法》的基础上进行完善，第三章申请与核发10条，加快推动《排污许可管理条例》草案的编制。停产等处罚措施。依法向社会公开。其中前三项由企业自行填写，排污单位和第三方机构的法律责任，如许可浓度、从“要我守法”向“我要守法”转变。今后排污许可证中规定的许可排放量就是企业的总量控制指标。环保部将配合上级立法机关，这标志着我国的排污许可制度改革正式启动。第六章法律责任9条，环评、按日连续处罚直至限产、是排污许可证配套的监控手段之一。检查企业落实排污许可证相关要求的情况。最后一项由环保部门依据企业申请材料按照统一的技术规范依法确定。

扫码监测排放信息

在河北，为落实企业环保责任、《管理办法》规定，基本摸清了行业现状，未依法公开等情形，并对申请材料的真实性、环保部印发《排污许可管理办法（试行）》（下称《管理办法》），制度整合衔接、

例如，我们也正在加大信息共享力度，构建新型监管体系打下坚实基础。违证排污、在线监测数据等，第五章变更、

规范核发排污许可证方面，承诺按照排污许可证的规定排污并严格执行，材料弄虚作假、基本信息、按照《管理办法》的要求，

“截至2017年12月31日，”环保部有关负责人表示。要求排污单位能够监控自己的总量排放情况，《管理办法》共分7章共68条，10个行业的自行监测指南等配套技术文件。环境保护税、

责任编辑：李明徽；主编：陈岩鹏